Dans le
Courrier des maires, le troisième baromètre des élus locaux vient de paraître
et nous apprend ce que les maires pensent de leur action dans leur commune.
Même s’ils sont
dans l’ensemble, ils restent pessimistes
à cause du contexte financier et institutionnel, ils sont prêts à rempiler en
mars 2014.
Une
série de questions leur a été posée et voici les réponses de ceux qui ont bien
voulu répondre :
Après 5 ans de mandat, avez-vous
le sentiment d’avoir eu une activité déterminante dans les domaines
suivants :
L’aménagement
et le développement de la commune : 95% répondent oui
La
gestion et la valorisation du patrimoine communal : 91% répondent oui
Le
renforcement de la démocratie locale : 74% répondent oui
Le
développement de la cohésion sociale : 72% répondent oui
Le
maintien de l’ordre public : 71% répondent oui
L’attrait
économique du territoire : 63% répondent oui
Le
développement de l’emploi : 42% répondent oui (Base : ensemble hors NSP)
Les maires et
leurs adjoints évoquent un mandat 2008-2014 assez difficile à mener mais leur
confiance dans leur capacité à créer du lien social et à faire vivre la
démocratie locale sur la commune les incite, pour une majorité, à briguer
un nouveau mandat.
La
décentralisation perd de son lustre : les élus l’assimilent avant tout à un
trop-plein de normes et à un affaiblissement croissant de la commune.
L’expérience
personnelle du mandat 2008-2014 les pousse à réclamer au plus vite un
renforcement du statut de l’élu. Face à une fonction qu’ils savent lourde à
porter, technique et aux responsabilités croissantes, les élus veulent plus que
jamais être mieux préparés, formés et surtout protégés face aux risques
juridiques qu’implique l’exercice d’une responsabilité exécutive locale. 70%
classent le renforcement de leur protection juridique aux deux premiers rangs
de leurs priorités pour une éventuelle réforme du statut de l’élu.
Le droit à la
formation apparaît comme la deuxième grande revendication, citée comme l’une
des deux priorités par 33 % des répondants.
Investir,
oui, mais pour préserver l’existant :
Les difficultés
à boucler les budgets 2012 et 2013 ont aussi renforcé leur conviction que le
mandat à venir ne sera pas celui des grands investissements, mais plutôt celui
d’une gestion au cordeau face à la baisse des dotations en 2014 et 2015.
Le prochain
mandat verra des élus gestionnaires, soucieux d’entretenir et de
préserver les services et les équipements existants, plutôt que des élus
« grands bâtisseurs ».
Pour
une interco… limitée
L’actuelle
réforme de décentralisation va renforcer l’intercommunalité. Ainsi, alors
qu’est évoquée par le législateur l’élection au suffrage universel direct des
élus communautaires en 2020 pour les métropoles, 55 % des élus y sont opposés.
Ils sont encore plus nombreux (62 %) à ne pas vouloir entendre parler de
transfert automatique de l’élaboration du plan local d’urbanisme (PLU) aux
intercommunalités, pourtant prévu par la loi Duflot.
Enfin, même
s’ils déplorent une perte d’influence sur le développement local de l’emploi,
une moitié des élus souhaite s’engager dans le dispositif des contrats
d’avenir. 47 % jugent d’ailleurs que l’emploi
sera l’un des 5 thèmes prioritaires de la campagne et 83 % qu’il fera partie
des cinq défis les plus importants à relever pour les six années à venir.
Chiffres Clés
§
71% des maires et adjoints
jugent qu’il est plus difficile d’être maire en 2013 qu’en 2008 (79% dans les
communes de moins de 500 habitants).
§
68 % des élus appuient l’Etat
dans sa volonté d’interdire le cumul entre mandat exécutif local et parlementaire.
§
63 % jugent qu’il faut
recentraliser certaines compétences ou que la décentralisation a atteint un
niveau suffisant.
§
54 % prévoient que
l’intercommunalité sera plus présente dans la campagne qu’en 2008.
§
50 % sont favorables à la
publication des déclarations de patrimoine et d’intérêts des principaux membres
d’exécutifs locaux.
§
45 % approuvent l’idée d’un droit
de vote des étrangers non communautaires aux élections locales.
Références
Et le citoyen hazebrouckois, qu’en
pense-t-il ?
Il semblerait que presque tous les maires pensent
avoir œuvré pour l’aménagement et le développement de la commune mais on peut
se poser la question : est-ce que cette politique a porté ses fruits ?
Cela a-t-il été positif ?
Pour le patrimoine communal, il faut s’entendre sur la
notion même de patrimoine mais il est certain que plusieurs bâtiments à
Hazebrouck méritaient d’être sauvés et
ne l’ont pas été et on a même bradé un square !!!
D’accord pour la difficulté à diriger une commune mais,
en ce qui concerne leur capacité à créer du lien social et à faire vivre la
démocratie locale, cela reste à prouver. On ne peut que regretter qu’à
Hazebrouck, seules 2 à 3 personnes gouvernent et le reste suit et que la
concertation avec la population n’existe pas ! Même pas de réponses aux lettres
que les citoyens envoient et les
permanences de certains élus ne sont pas assurées. Un véritable mépris de la
population !
C’est vrai que les maires ont besoin d’une protection
juridique renforcée mais elle serait moins indispensable s’ils respectaient les
lois à la lettre ! C’est vrai aussi qu’une bonne formation serait utile et
même indispensable car un certain nombre de candidats aux élections qui n’ont
aucune connaissance ni en politique ni en gestion si ce n’est que leur bonne volonté ou
quelques idées fixes.
En ce qui concerne l’ordre public, dans les rues,
c’est un peu la loi de la jungle et il y a deux poids et deux mesures selon
qu’on habite au centre-ville ou à la périphérie. Règles de stationnement
non-respectées, présence de poids lourds un peu partout malgré les panneaux
d’interdiction, vitesse excessive, voies élargies pour les voitures aux dépens
des piétons, etc. Sans compter la propreté des rues !
Pour le prochain
mandat, il est tout à fait raisonnable de s’en tenir à la bonne gestion des
équipements existants et des services et de stopper toutes les dépenses
inutiles qui vont des fêtes à répétition aux larges subventions accordées aux
associations.
Les bonnes résolutions, c’est bien encore
faut-il les mettre en application !!!